央行强调结构性政策工具精准滴灌 划定十大重点工作
原标题:划定十大重点工作 央行强调结构性政策工具精准滴灌  来源:经济参考报
  记者1月6日从中国人民银行网站获悉,2021年中国人民银行工作会议1月4日上午以视频形式召开。会议部署今年人民银行十项重点工作,包括“稳健的货币政策要灵活精准、合理适度”、“继续发挥好结构性货币政策工具和信贷政策精准滴灌作用,构建金融有效支持小微企业等实体经济的体制机制”以及“落实碳达峰碳中和重大决策部署,完善绿色金融政策框架和激励机制”等。
  会议指出,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。完善货币供应调控机制,保持广义货币和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。健全市场化利率形成和传导机制,深化贷款市场报价利率改革,带动存款利率市场化。深化人民币汇率市场化改革,加强宏观审慎管理,引导市场预期,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
  会议还指出,继续发挥好结构性货币政策工具和信贷政策精准滴灌作用,构建金融有效支持小微企业等实体经济的体制机制。延续实施普惠小微企业贷款延期还本付息和普惠小微企业信用贷款两项直达实体经济的货币政策工具。继续运用普惠性再贷款再贴现政策,引导金融机构加大对“三农”、科技创新、小微和民营企业等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。牵头发挥金融支持小微企业政策合力。做好脱贫攻坚与乡村振兴金融服务有效衔接。特别需要指出的是,此次会议特别提出,“落实碳达峰碳中和重大决策部署,完善绿色金融政策框架和激励机制”,这一提法在近年来为首次。
  中国民生银行首席研究员温彬表示,此次工作会议的核心之一还是强调金融对实体经济的支持,在货币政策上体现为货币政策要灵活精准、合理适度。从总量上看,今年宏观经济处于恢复性增长的趋势和背景下,货币政策要保持宏观杠杆率稳定,与此同时,广义货币和社会融资规模增速要同名义经济增速基本匹配。从结构上看,货币政策则将更为精准地聚焦一些重点领域和薄弱环节,如科技创新、绿色金融以及小微民企等。
  会议还提出,持续防范化解金融风险。招联金融首席研究员董希淼表示,近一段时间以来,我国金融管理部门出台了一系列措施,加大力度整治金融市场乱象和资本无序扩张,加强反垄断规制。特别是对于以监管套利、无序扩张为主要形式的“伪创新”,坚决予以整治和取缔,着力构建公平有序的市场秩序,促进金融业稳健发展。“防范金融风险是金融工作永恒的主题,要通过新技术、新方法的运用,更加精准地防控风险。”他说。

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责任编辑:张文

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科研服务平台:中国加强生物试剂国产化迫在眉睫

  中新社北京1月3日电 (记者 孙自法)中国科学院面向市场创建的第三方科研服务平台喀斯玛(CASMART)最新统计显示,中国部分科研机构的中高端生物试剂严重依赖进口,其进口品牌交易额累计占比达79%。生物试剂是科研的关键性基础材料,中国加强科研用生物试剂国产化建设迫在眉睫。

  喀斯玛平台2013年上线以来,共计2052家科研、教育及产业机构在该平台交易,截至2020年底,累计交易额达78亿元(人民币,下同),在38%的生物试剂交易中,承担重要课题项目的中科院院属96家机构进口试剂交易额占比高达83%。此外,该平台上医药类高校对进口试剂的依赖平均也在81%左右。

  科研用生物试剂也是应对重大突发公共卫生事件的重要技术和物质储备。喀斯玛平台2020年1-10月核酸类相关试剂的交易数据分析表明,在新冠疫情暴发、全球试剂紧缺的大背景下,中国仍有72%的交易依赖进口。

  该平台数据显示,中国进口生物试剂中占比排名前五的国家为美国、德国、英国、日本和瑞士,分别占比62%、19%、6%、6%和3%,而且平台生物试剂交易额TOP10品牌也均来自这五国。

  喀斯玛平台统计数据还显示,若将生物试剂按照1000元以下、1000-10000元、10000元以上的价格梯度划分,其交易额占比分别为3:6:1,中高端试剂是生物试剂交易的主要市场。从分布格局上看,中国目前进口试剂有81%分布在中高端市场、19%分布在低端市场,国产试剂仅53%分布在中高端市场,低端市场分布达47%,存在较大研发提升空间。

  喀斯玛(北京)科技有限公司总经理李红林认为,为避免生物科研工作受制于人,中国加强生物试剂国产化和民族品牌建设势在必行。他建议从三个方面重点发力:一是筑牢产业创新基础条件,补齐政策短板并加大创新研发支出;二是加速形成产业中高端经济支柱,优先加强前沿领域中高端试剂的研发生产;三是激发企业主体创新活力,健全生物试剂研发型企业的普惠性政策,并促进在核酸纯化、PCR(聚合酶链式反应)、蛋白、抗体等细分领域有替代进口试剂潜力的国产品牌先“走出去”,摆脱进口依赖。(完)

【编辑:黄钰涵】
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WADA副主席杨扬:WADA等待孙杨案更多详情

  WADA副主席杨扬:WADA等待孙杨案更多详情

  新华社北京12月24日电(记者马向菲 姬烨)世界反兴奋剂机构(WADA)副主席杨扬24日表示,孙杨案件将由新的国际体育仲裁法庭(CAS)仲裁小组审理,WADA目前尚无更多详情,但会根据最新信息及时与外界沟通。

  瑞士联邦最高法院24日宣布支持中国游泳选手孙杨的诉请,即国际体育仲裁法庭一位相关仲裁员存在偏见而应对有关案件进行重审。

  瑞士联邦最高法院在公报中宣布,撤销此前针对孙杨的仲裁结果,国际体育仲裁法庭须在更改其仲裁员构成后对孙杨案再次仲裁。该公报同时指出,最高法院尚未公布其详细判决理由。

  杨扬表示,瑞士联邦最高法院支持了孙杨团队对国际体育仲裁法庭仲裁小组主席的疑虑,该案件下一步将回到国际体育仲裁法庭,由新的主席带领仲裁小组重新进行审理。“因为目前WADA没有收到整个结果,包括很多详情,所以我们会根据相关信息的更新情况进一步跟大家沟通。”

  今年2月,国际体育仲裁法庭决定对孙杨禁赛8年,推翻了2019年1月国际泳联(FINA)对孙杨做出的“无违反兴奋剂规定的裁决”,随后孙杨向瑞士联邦最高法院提起上诉。

【编辑:李季】
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莫言:读王铎法帖杂感

新华网北京12月23日电  近日,诺贝尔文学奖获得者莫言读明末书画家王铎字帖有感,写下《读王铎法帖杂感》一诗,发表于书法公众号“两块砖墨讯”上。北京舒同文化艺术研究会会长王振临写了王铎《五律·十五首诗之前五》,亦在同期刊登。据悉,“两块砖墨讯”由莫言与王振共同推出,旨在弘扬传统文化和书法艺术,目前已推出四十期。

莫言题名

释文:

读王铎法帖杂感

莫言

莫言手书读王铎法帖杂感

老叟挥毫写笔神,

金枪铁棒力千钧。

猛虎剪尾鳄鱼滚,

墨浪翻飞谒青云。

点若巨石纸上落,

划如犁锄豁地开。

无心写出屋漏痕,

随处可见折股钗。

一腔热血任挥洒,

十分气魄风雨来。

到底谁知书之法?

摇唇鼓舌乱纷纷。

且拔驴毛塞双耳,

进德修业莫结群。

法古不受前人拘,

求变莫忘先贤心。

善将嘲骂化鞭策,

为探堂奥头撞门。

昔时群雄嘲孟津,

剃发留头当贰臣。

改朝犹如翻书页,

都是追名逐利人。

父祖方殉前朝死,

儿孙科场传佳音。

家庙祭告烧红烛,

长空叹息老冤魂。

只因说破假太子,

竞成奸佞戴罪身。

万人唾骂刻骨恨,

拔须砸头脚踢臀。

如若当时仆地死,

省却多少高士嗔。

偏忍大耻活苟且,

紫血朱墨写奇文。

字如盘蛇貌古怪,

攀猿奔马舒龙筋。

变幻莫测破鬼胆,

风驰电掣扫妖氛。

飞腾跳踯狮子舞,

屈而不挠旦复昏。

三百年后十朝换,

贵邸豪宅草民居。

孝陵烂尽忠臣骨,

唯余先生数行书。

莫言手书读王铎法帖杂感

庚子冬夜,读王觉斯先生法帖,浮想联翩,感慨万千,不顾字体是否陋拙,不计韵律是否和谐,信笔书之吐我胸臆,供方家两哂耳。少陵诗云:人生七十古来稀,吾已逼近七旬,颓唐感日重。读觉斯先生帖,如观松生石隙,驼走戈壁,瘸鹿涉河,饿羊攀树,顽强生存之态,令人感奋也。

燃灯节夜 莫言

王振意临王铎五律五首

《野寺有思》

深秋仍逆旅,每饭在家山。

斸药堪治病,翻经可闭关。

鸟嫌行客躁,云爱故吾闲。

流水多情甚,相窥为解颜。

《香山寺》

细径微初入,幽香疏亦稀。

虚潭留幻色,暗谷发清机。

人淡听松去,僧闲洗药归。

莫窥灵景外,漠漠一鸥飞。

《入黄盖峰后山》

记得欲题处,潇然众壑音。

缘云开旷荡,履斗据高深。

异鸟寻灵木,贞华就古岑。

樵青催客兴,余绿远沉沉。

《大店驿》

旷莽田庐少,晦蒙短草枯。

离家忧弟子,到驿见鼪鼯。

世乱人多智,涂危日欲晡。

坤维饶盗贼,屡屡冀西榆。

《宿摄山湛虚静原游》

(其二)

淡远归深气,空山若有人。

古云忽晦色,怪树各成秋。

小酌凭虚籁,幽居想幻身。

豫筹明日去,驻屐为嶙峋。

庚子冬月初六日,意临王铎先师五律十五首诗之前五

邹平 王振

(袁思陶、伊媛)

责编:王瑞景

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山东多家餐馆推出“套餐A” 为困难民众提供免费“爱心面”

  中新网济南12月22日电(白阳)可口的牛肉、筋道的面条,一碗碗热气腾腾的“爱心”牛肉面正在被山东多家餐馆作为免费餐,提供给需要帮助的困难民众,他们还专门为此设置了暖心暗号“套餐A”。

  近日,记者走进山东本土餐饮企业凯瑞商业集团旗下的“老牌坊”鲁菜名店,该店的免费餐是将招牌红烧牛肉面作为主餐,再搭配一块下饭的卤豆腐。需要帮助的客人到店只需小声告诉服务员要一份“套餐A”,店家就会为他们送上免费“爱心餐”。

济南的一家面馆将红烧牛肉面作为免费“套餐A”。 白阳 摄

  “‘套餐A’推出后,我们曾在一个星期内帮助了10多位顾客。”山东凯瑞商业集团市场营销总监侯明敬在接受中新网记者采访时说,看到国内其他地方陆续开展免费“套餐A”行动后,他们也在多家门店中推出“爱心餐”,传递爱心,彰显企业的社会担当。

  除为受助者提供免费餐食外,该餐饮企业还主动帮他们解决就业问题,希望每位受助顾客都能自食其力,在社会上获得更多尊重。采访中,记者见到了一位员工,他便是受助者之一。

  “今年受新冠肺炎疫情影响,我没找到合适的工作,饥肠辘辘时看到餐馆墙上贴出的暖心套餐告示,就试着进店点了一份‘套餐A’。”该员工介绍说,店家除为他提供免费餐食外,还根据他的实际情况,为他安排了工作。“工作后的第二天,我就领到了当天工资,把免费套餐的钱结清。之后希望通过自己的努力回报社会,回报好心人的善举。”

图为食客在餐馆内用餐。 白阳 摄

  在济南市区,还有一家普通面馆也将红烧牛肉面作为免费餐。每到中午时分,来往食客络绎不绝。该面馆老板陈晴告诉记者,在店内出售的套餐中,销量最好的就是她亲手制作的红烧牛肉面。

  谈到把红烧牛肉面作为免费餐时,陈晴表示,她十年前来到济南打工时,受到很多人的无私帮助,让她决定在自己有能力的时候也要及时向他人伸出援手,传递善举。

  面馆开张一年半以来,帮助了20多位有需要的顾客。这些人中有衣衫褴褛的青年人,也有残障人士和孤寡老人。回忆起这些受助者,陈晴表示,只要自己还在经营这家面馆,就会一直把“暖心行动”做下去。

  记者在探访中了解到,山东部分餐饮门店在提供免费餐食的同时,还非常注意保护受助者的隐私。顾客在店内就餐时,店家会为他们提供一处私密性较好的空间,并且不会过多地打扰他们。

  对于餐饮企业的这一做法,山东大学社会工作系教授高鉴国认为,保护隐私是商业服务和社会公益服务的一条重要原则,这体现了企业的责任感和社会公益意识,让受助者在受到尊重的同时,得到社会的关爱。“‘套餐A’这样的命名,不仅能使需要帮助的顾客享受正常顾客所享受的服务,还能舒缓他们的心理压力。”(完)

【编辑:黄钰涵】
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彩宏娱乐官网登录-简陋粗鄙的“魔性雕像”早该拆了

近日,网友晒出一组丑陋雕像照片,引起公众关注。媒体报道,这几张照片是游客在湖南南岳神州祖庙黄氏宗祠拍摄的,图中黄盖的雕像因为姿势太过不雅,引发网友纷纷吐槽:“丑雕像没有最丑,只有更丑。”

南岳乃“五岳”之一,南岳景区所属文化景点,不论是国有企业经营还是民间资本承包,都应该对历史文化保持起码的敬畏,具备基本的文化格调。景点内供奉的雕像粗制滥造、丑态百出,不仅煞了南岳的风景,而且实在有碍观瞻。景区工作人员接受采访时称,丑雕像已经不在了。这样的雕像早该拆了。

南岳神州祖庙黄氏宗祠里的黄盖雕像为什么广受诟病,因为其粗制滥造到了妖魔化历史人物的地步。黄盖忠勇坚韧,是“江表虎臣”之一。《三国演义》“赤壁之战”中,黄盖与周瑜联手实施苦肉计,诈降曹操,火烧赤壁,奠定了“三足鼎立”的局面。于是民间有了“周瑜打黄盖——一个愿打,一个愿挨”的歇后语。要表现这个故事,手段和方式很多。但凡用点心创作,也不至于把黄盖雕像塑造成扭腰撅臀的模样。

问题是,一些人偏偏就是这么肤浅和随意——因为历史故事中,黄盖挨了打,所以就让他撅着臀;因为孔子曾问道老子“刚柔之道”,老子说舌头是软的,象征“柔”,牙齿是硬的,象征“刚”,所以某地修建的老子雕像就是一副“吐舌露牙”的夸张模样……这样粗鄙的“直译”在一些地方居然颇为流行,实在令人无语。

更荒唐的是,南岳神州祖庙孙氏宗祠“孙氏名人群像”里,居然陈列着孙悟空的雕像,供游客祭祀,这样的做法不是哗众取宠就是愚昧无知。岂止南岳神州祖庙,近年来不少景区都出现过类似的“魔性雕像”。在一些城市的广场、公园等场所,也不时出现一些怪里怪气的雕像,比如重庆永川袒胸露乳的“女艺人沐浴”雕像、广西桂林形态不雅的“扶老”雕像、河南郑州中原福塔前庸俗的石雕……这种“审丑”取向不得不警惕。

景区雕像也好,城市雕像也罢,都是供公众欣赏的艺术品,需要保持起码的严肃性、庄重感。一尊合格的雕像,应该凝聚一地的历史文化内涵,彰显人的精神风貌,内容与形式应体现鲜明的时代气息,传达文明进步理念,给人精神的鼓舞、艺术的享受、美的熏陶。景区里、城市里的雕像往往都具有公共属性,其设计、创作和摆放应该获得有关部门的审核和批准,绝非想怎么造就怎么造,想摆哪里就摆哪里。

“举一隅不以三隅反,则不复也。”南岳神州祖庙“魔性雕像”引发的批评,对有关部门是一个提醒——健全制度,完善管理,开展整治,尽快把“毁坏市容”的丑雕像清除出人们的视线,避免它们对景区文化、城市文明造成污染。

(作者:李思辉,系华中科技大学新闻评论研究中心特聘研究员)

责编:吴正丹

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彩宏娱乐官网网址-《关于印发医学检验实验室管理暂行办法的通知》解读

  在新冠肺炎疫情防控过程中,独立设置的医学检验实验室在核酸检测中发挥了积极作用。为进一步加强独立设置的医学检验实验室管理,保证医疗质量和医疗安全,国务院联防联控机制医疗救治组针对部分地区在组织全员核酸检测过程中存在的问题,组织制定了《医学检验实验室管理暂行办法》,对各地医学检验实验室提出具体要求。

  一是要求各地加强对医学检验实验室的管理,提高医学检验水平,保证医疗质量和医疗安全。制定完善的规章制度和流程规范,保证检验结果真实、准确、客观、公正,不受不当因素影响,不出具虚假或不符合规定的检验报告。

  二是医学检验实验室应当制定并落实管理规章制度,执行国家制定颁布或者认可的技术规范和操作规程,明确工作人员岗位职责,落实实验室内感染预防、控制和改进的措施,保障医学检验工作安全、有效地开展。

  三是医学检验实验室应当遵循《医疗机构临床实验室管理办法》的要求,建立并运行医学检验质量管理体系,遵守相关技术规范和标准,落实分析前、分析中、分析后三个阶段的质量管理制度,包括医学检验项目的标准操作规程、检验仪器的标准操作与维护规程、性能验证或确认规程等,持续改进检验质量。医学检验实验室接收或直接采集的标本数量应当与检验能力相匹配,建立检验需求超过自身服务能力的预案,避免标本数量明显超出检验能力导致的标本积压、标本失效、检测结果反馈迟缓等问题。

  四是医学检验实验室应当加强安全管理,强化感染预防与控制措施,建立并落实相关规章制度和工作规范,科学设置工作流程,降低发生感染的风险。保障检验服务的质量、安全,以及员工、患者和来访者的健康和安全。建立并严格遵守生物安全管理制度与安全操作规程。

  五是医学检验实验室应当制定并落实工作人员的岗前培训和轮岗培训计划,并进行考核,使工作人员具备与本职工作相关的专业知识,落实相关管理制度和工作规范。

  六是县级以上卫生健康行政部门应当对辖区内医学检验实验室的管理、质量与安全等情况进行日常监督检查,发现存在质量问题或者安全隐患时,应当责令其立即整改。整改未达到要求的,在行业内进行通报批评。

  相关链接:关于印发医学检验实验室管理暂行办法的通知

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彩宏娱乐官网-四川广元:织牢“四张网” 助力辖区平安和谐稳定

近日来,为进一步强化安全生产监管,四川省广元市朝天区沙河镇各部门对辖区内重点部位、场所加大排查整改力度,同时加强警示教育、应急值守、业务培训。

强化组织领导,织牢安全生产“责任网”

沙河镇始终将安全生产作为推动维护辖区安全稳定的重要抓手,紧盯出租房安全、危险化学品、学校、烟花爆竹、在建项目工地、食品安全等安全生产重要环节,强化组织领导,不定期组织召开工作部署会及业务规范培训会。根据各村(居)委会实际情况,靶向定位、细化任务、因地制策,全面推进。同时,强化监督检查,严把工单审核关。今年以来,共开展安全生产工作专题部署会4次,业务培训会6次。

强化普查排查,织牢安全生产“监管网”

沙河镇定期对出租屋、“三合一”场所、“九小”场所、学校、建筑工地、人员密集场所和危险化学品企业等重点行业(领域),就场所内灭火器配备情况、用电用火情况、安全通道是否畅通等安全隐患项开展“地毯式”、“拉网式”的隐患大排查,通过人员巡查等手段,深入排查梳理,彻底把各类安全生产隐患查清摸透,不断补充完善更新安全隐患排查台账,并流转至相关职能部门进行整治整改,真正将工作由“被动”变“主动”,确保不留盲区、不留死角、不留后患。

强化宣传教育,织牢安全生产“宣传网”

沙河镇不断创新安全生产宣传教育的形式和内容,通过LED、悬挂横幅标语,分发宣传材料、新闻报道和微信等新媒体等多渠道开展宣传工作,形成全方位、多层次、立体化的宣传格局。同时,聚焦出租屋、经营生产场所等重点场所,入户走访动员常态化,从点、线、面宣传出租屋消防安全等相关安全生产知识,营造浓厚宣传氛围。截止目前,沙河镇通过入户共分发安全生产各类宣传知识单1000余份,开展安全生产街头宣传活动2场次。

强化联动协调,织牢安全生产“合力网”

沙河镇强化联动协调,应急办、综治(网格)中心等相关职能部门,全面铺开出租屋、沿街商铺等场所消防安全隐患整治工作,深入辖区广泛动员辖区租户、商户购置灭火器等消防器材,聚合力凝智力,推动形成上下联动、部门联合的工作格局,有效降低安全事故发生率。今年以来,镇相关职能部门开展联合整治4场次。截至目前,沙河镇共排查出租屋42家(含商铺)、烟花爆竹等危化品经营场所11家、副食商店、农家乐77家,动员辖区出租屋租户等配备灭火器等消防设施120余个。(文:严金华)

责编:叶壮

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彩宏娱乐官网-南非多位政要感染新冠肺炎 卫生部长称风暴即将到来

  (抗击新冠肺炎)南非多位政要感染新冠肺炎 卫生部长称风暴即将到来

  中新社约翰内斯堡7月9日电 (记者 王曦)截至7月9日,非洲地区新冠肺炎确诊病例突破50万大关,达到508500例。作为该地区疫情最严重的国家,南非新冠肺炎确诊病例达到224665例,死亡病例达3600例。

  令人担忧的是,包括西开普省省长、西北省省长、非国大财务总监等多位南非政要日前曝出感染新冠肺炎,引发舆论普遍关注。

  “风暴即将到来。”南非卫生部长穆凯兹坦言,尽管增速不容忽视,但与六月时的预估相比,南非新冠肺炎确诊病例的数字实际上已经大大低于预期。不过,穆凯兹指出,目前的新冠肺炎确诊病例依旧远高于南非医院的床位数量,且这一问题在南非九省普遍存在,其中豪登、东开普两省的问题最为严重。所幸此前的预估基本准确,这就意味着南非即将于8月至9月迎来新冠肺炎的高峰期,届时南非医疗机构将面临巨大挑战。

  穆凯兹表示,卫生部对此已经制定并正在实施“激增策略”,以应对疫情高峰期时的就诊压力,从而确保南非各地的病床容量,同时还能保证卫生机构为民众继续提供其他医疗服务。

  穆凯兹号召,全体南非民众团结起来共同抗击新冠肺炎,减少分歧。“我们不可能单独对抗新冠肺炎这个敌人,我们需要所有人都加入其中。”他说。(完)

【编辑:陈爽】
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彩宏娱乐官网登录-社区矫正工作将有法可依,一批新的法律法规7月1日起施行

新华社北京6月29日消息,进入7月,一批新的法律法规开始施行。公职人员行为监管更加严格、社区矫正工作从此有法可依、新森林法聚焦林业可持续发展……法治,让社会治理更完善,让你我生活更安心。

政务处分法构筑惩戒职务违法的严密法网

一些公职人员的行为“政纪不适用,党纪管不了”?自7月1日起施行的公职人员政务处分法,强化对公职人员的管理监督,使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚。

政务处分法中所列出的违法行为,除了贪污贿赂、收送礼品礼金、滥用职权等较为常见的公职人员违法行为之外,还纳入了“篡改、伪造本人档案资料的”“违反个人有关事项报告规定,隐瞒不报”“拒不按照规定纠正特定关系人违规任职、兼职或者从事经营活动,且不服从职务调整的”“违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居留许可的”等,并规定了其适用的政务处分。

根据监察法确立的政务处分种类,政务处分法规定了6种政务处分,分别为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。政务处分的期间分别为:警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降级、撤职,二十四个月。

政务处分法要求,任免机关、单位应当按照管理权限,加强对公职人员的教育、管理、监督,依法给予违法的公职人员处分。监察机关应当按照管理权限,加强对公职人员的监督,依法给予违法的公职人员政务处分。同时,监察机关发现公职人员任免机关、单位应当给予处分而未给予,或者给予的处分违法、不当的,应当及时提出监察建议。

社区矫正法突出监督管理与教育帮扶相结合

社区矫正法自7月1日起施行,这是我国首次就社区矫正工作专门立法。

我国从2003年开始试点并逐步推进社区矫正工作。社区矫正法吸纳总结了社区矫正工作实践中一些成功有效的做法,如在各地充分利用现代科技手段提高社区矫正信息化水平的经验基础上,将“国家支持社区矫正机构提高信息化水平”写入总则,并就信息化核查、使用电子定位装置等内容作出规定。

该法明确了社区矫正的目标和工作原则,规定社区矫正是为了“促进社区矫正对象顺利融入社会,预防和减少犯罪”。社区矫正工作坚持监督管理与教育帮扶结合,专门机关和社会力量相结合,采取分类管理、个别化矫正,有针对地消除矫正对象可能重新犯罪的因素,帮助其成为守法公民。

社区矫正法注意鼓励和引导社会力量参与社区矫正。居委会、村委会可以引导志愿者和社区群众,利用社区资源,采取多种形式,对有特殊困难的社区矫正对象进行必要的教育帮扶;社区矫正机构可以通过公开择优购买社区矫正社会工作服务或者其他社会服务,为社区矫正对象在教育、心理辅导、职业技能培训、社会关系改善等方面提供必要的帮扶。

新森林法聚焦林业建设可持续发展

新修订的森林法自7月1日起施行。该法充分体现出“生态优先、保护优先”的原则,同时实行森林分类经营管理,力求实现林业建设可持续发展。

新森林法的一大亮点,是将植树节以法律形式规定下来,明确每年三月十二日为植树节,进一步强化了各级人民政府及其有关部门、有关企事业单位以及城乡居民的造林绿化责任。

新森林法加大了对天然林、公益林、珍贵树木、古树名木和林地的保护力度,完善了森林火灾科学预防、扑救以及林业有害生物防治制度。针对现实中一些企业、单位采挖移植林木破坏森林资源的突出问题,明确采挖移植林木按照采伐林木管理。

新森林法确立了森林分类经营管理制度,将森林分为公益林和商品林,公益林实行严格保护,商品林则由林业经营者依法自主经营。在符合公益林生态区位保护要求和不影响公益林生态功能的前提下,经科学论证,可以合理利用公益林林地资源和森林景观资源,适度开展林下经济、森林旅游等。对于商品林,则明确在不破坏生态的前提下,可以采取集约化经营措施,合理利用森林、林木、林地,提高商品林经济效益。

新司法解释进一步保障“告官见官”

《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》自7月1日起施行。该司法解释进一步规范行政机关负责人出庭应诉活动,保障民众能够“告官见官”。

司法解释明确了行政机关负责人出庭应诉的内涵。一是仅限于诉讼程序,不包括询问、调查等程序;二是不限于行政机关,还包括其他具有行政诉讼被告主体资格的行政主体;三是不限于作为被告的行政机关,还包括应当追加为被告而原告不同意追加,人民法院通知以第三人身份参加诉讼的行政机关。

在行政机关负责人出庭应诉的案件类型上,司法解释具体列举了涉及食品药品安全、生态环境和资源保护、公共卫生安全等案件类型,引导行政机关对三类特殊案件主动出庭应诉。

为确保行政机关负责人“出庭又出声”,司法解释规定,行政机关负责人或者行政机关委托的相应工作人员在庭审过程中应当就案件情况进行陈述、答辩、提交证据、辩论、发表最后意见,对所依据的规范性文件进行解释说明。行政机关负责人出庭应诉的,应当就实质性解决行政争议发表意见。

新条例规范强化军队院校教育

高考临近,报考军队院校是不少有志学子的热门选择。自7月1日起施行的新版《军队院校教育条例(试行)》,围绕培养德才兼备的高素质、专业化新型军事人才等方面,进一步规范军队院校教育各方面和全过程工作运行。

新修订的条例整体重塑院校教育管理体系,科学划分各级职责界面,推动落实院校优先发展战略。贯彻政治建军要求,强化姓军为战导向,优化新时代军队院校教育基本布局,规范院校教学工作、科学研究的定位要求和主要任务,明确院校领导、教员、学员的标准要求,突出政治能力培养。

条例着眼新型院校体系运行和新型军事人才成长成才特点规律,坚持改革创新,大力推进军队院校教育理念、制度、内容、方法、治理现代化,拓展完善招生、保障、交流合作等支撑制度,建立健全新体制下院校内部管理运行机制。

(原题为《一批新的法律法规7月起施行,哪个你最关心?》)

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